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La politique agricole commune de la revue à mi-parcours (2003) au bilan de santé (2009)

La politique agricole commune de la revue à mi-parcours (2003) au bilan de santé (2009)

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This book is a tribute to Professor Albert Ledent, who passed away on October 2, 2017, and is a follow-up to the book "The Common Agricultural Policy - from its origins to the 3rd millennium". It covers the period from the Agenda 2000 mid-term review (2003) to the CAP Health Check in 2009. The book first deals with the measures decided in 2003, which constitute a profound reform of the European agricultural policy, introducing, in particular, the single payment scheme as well as decoupling and conditionality of aid to farmers' income. The second wave of reforms, after arable crops, beef and milk, is also discussed and concerns more particularly olive oil, tobacco, cotton and hops. The sugar sector followed and is the subject, given its importance, of a chapter of its own. The period considered in the book saw the fifth enlargement of the European Union. No less than ten new Member States became members, which had consequences for the CAP and the EU budget; this is why the book analyzes the application of the CAP to these new Member States, as well as their relative weight compared to the "Fifteen". It is thus shown that the CAP has continuously adapted to political, economic and social circumstances. However, questions still remain, even at the time of publication of this book, when the CAP for the period 2021-2027 is being discussed: what future for European agriculture, how to distribute the CAP budget more equitably, how to innovate, how to keep rural areas alive, how to ensure consumer health, how to maintain agricultural employment, etc.? / Cet ouvrage est un hommage au professeur Albert Ledent, disparu le 2 octobre 2017, et fait suite au livre "La politique agricole commune - des origines au 3e millénaire". Il traite de la période allant de la revue à mi-parcours de l'Agenda 2000 (2003) jusqu'au bilan de santé de la PAC en 2009. L'ouvrage traite d'abord des mesures décidées en 2003 qui constituent une réforme profonde de la politique agricole européenne, introduisant, notamment, le régime de paiement unique ainsi que le découplage et la conditionnalité des aides au revenu des agriculteurs. La seconde vague de réformes, après les grandes cultures, la viande bovine et le lait, est également abordée et concerne plus particulièrement l'huile d'olive, le tabac, le coton et le houblon. Le secteur sucre a suivi et fait l'objet, vu son importance, d'un chapitre à part entière. La période considérée dans l'ouvrage a vu se réaliser le cinquième élargissement de l'Union européenne. Pas moins de dix nouveaux Etats sont devenus membres, ceci n'étant pas sans conséquence sur la PAC et le budget de l'UE ; c'est pourquoi l'ouvrage analyse l'application de la PAC à ces nouveaux Etats membres, ainsi que leur poids relatif par rapport aux "Quinze". Il est ainsi montré que la PAC s'est continuellement adaptée aux circonstances politiques, économiques et sociales. Des questions restent cependant toujours en suspens, et cela même à la date de parution de ce livre, alors que l'on discute de la PAC pour la période 2021-2027 : quel avenir pour l'agriculture européenne, comment répartir plus équitablement le budget de la PAC, comment innover, garder vivantes les zones rurales, assurer la santé des consommateurs, maintenir l'emploi agricole, ... ?

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